La Carta de Derechos del Usuario de Telecomunicaciones, aprobada por el Consejo de Ministros mediante real decreto, también se refiere a las altas, bajas y cambios de compañía, uno de los caballos de batalla de las organizaciones de consumidores, ya que concentran buena parte de las reclamaciones. La nueva normativa reduce de 15 a 2 días el plazo de la operadora para dar de baja a un cliente.
La norma establece que el usuario tiene derecho a disponer de constancia documental de los trámites y quejas ante los servicios de atención al cliente de las compañías. En caso de reclamar por teléfono, la operadora deberá dar al usuario un número de referencia, en lugar de exigirle que remita una carta o un fax.
Los usuarios con contrato prepago verán igualados sus derechos con el resto de abonados en aspectos como el desglose de llamadas y la indemnización automática por interrupción del servicio.

